Основная цель весомой материальной поддержки, которую оказывает государство, заключая социальный контракт, прежде всего, направлено на открытие «окна возможностей», чтобы человек смог не только поправить свое материальное положение, а найти работу, открыть своё дело, завести личное подсобное хозяйство, то есть то, что завтра будет кормить его и его семью.
Все по Конфуцию, который говорил, что дай человеку рыбу он будет сыт один день, а дай ему удочку и научи ловить рыбу, он будет сыт всю жизнь. Вот социальный контракт — это как раз удочка, а не рыба. И в этом его главное отличие от других видов социальной поддержки.
О возможностях, которые дает людям социальный контракт, рассказывает О.В. Маслакова, заведующая отделением срочного социального обслуживания и консультативной помощи ГБУ КЦСОН Брянского района.
— Ольга Викторовна, социальный контракт — это…
— Это договор между учреждением социального обслуживания населения и человеком, у которого низкий доход. Регион обязуется оказывать нуждающемуся денежную помощь, а тот должен выполнить условия, обозначенные контрактом.
— Какими нормативными актами регламентируется оказанием такой помощи?
— Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Постановлением Правительства Брянской области от 10 октября 2016 года № 521-п «Об утверждении Положения о размерах и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области» в редакции от 11 марта 2021 года № 72-п. Именно эти документы являются основополагающими при осуществлении деятельности ГБУ КЦСОН Брянского района по выплатам материальной помощи на основании социального контракта.
— А какие виды и суммы помощи предусматриваются при заключении социального контракта?
— Разные. В зависимости от направления:
Поиск работы — величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Брянской области на год осуществления выплаты — 14780 рублей.
Период оказания помощи – ежемесячно, не более 4 месяцев (один месяц с даты заключения социального контракта и три месяца с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина).
Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности — не более 350 000 рублей.
Ведение личного подсобного хозяйства — не более 200 000 рублей.
Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации — величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Брянской области на год осуществления выплаты — 14780 рублей. Период оказания помощи – ежемесячно на срок не более 6 месяцев.
— А кто имеет право на получение такой помощи?
— Малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане в Брянской области. При этом получение указанной меры социальной поддержки предполагает активные действия граждан по преодолению ими трудной жизненной ситуации.
— Более четкие критерии есть?
— Главный критерий — надо быть нуждающимся. Это подтверждают ваши доходы ниже прожиточного минимума в регионе. В 2023 году прожиточный минимум для граждан трудоспособного возраста определен в 14780 рублей, пенсионеров — 11854 рубля, детей — 13472 рублей.
Нуждающимся могут признать как одинокого малоимущего человека, так и семью. Рассчитывают среднедушевой доход за три предыдущие месяца.
— Вот есть конкретный человек, который полностью подходит под эти критерии и у него есть желание заключить социальный контракт. Его первый шаг?
— Прийти в комплексный центр социального обслуживания населения по месту жительства и написать заявление. Для жителей нашего муниципального образования — это КЦСОН Брянского района.
— А дальше?..
— В срок не позднее 10 дней с момента поступления заявления, на основании сформированного пакета документов, КЦСОН подтверждается либо не подтверждается статус малоимущего и гражданину направляется в письменной форме уведомление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта или об отказе в ее назначении.
— Думаю, читателей «Деснянской правды» больше интересует именно положительное решение вопроса.
— При положительном решении о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин через уведомление приглашается посетить КЦСОН с целью разработки проекта программы социальной адаптации и социального контракта.
Социальный контракт между гражданином и КЦСОН заключается после согласования и утверждения межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта программы социальной адаптации в срок не позднее 30 дней после даты подачи заявления.
— А сроки действия социального контракта и оказания помощи едины для всех?
— Нет. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года, в зависимости от направления и содержания программы социальной адаптации.
— Итак, будем считать, что заявление подано, решение по нему положительное. Какие документы нужно готовить?
— Заявители должны представить в КЦСОН по месту жительства либо по месту пребывания следующие документы:
• заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта
• согласие на обработку персональных данных;
• копия документа, удостоверяющего личность гражданина, а также лиц старше 14 лет, указанных в качестве членов его семьи;
• сведения о родственных отношениях гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи (свидетельство о заключении брака или расторжении брака, свидетельство о рождении и другие);
• сведения о доходах трудоспособных членов семьи, а также о размере стипендии студентов за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
• сведения о нахождения члена семьи на государственном обеспечении;
• копия трудовой книжки неработающих членов семьи трудоспособного возраста (первый лист, лист с последней записью о приеме на работу и последний лист);
• счет кредитной организации для перечисления государственной социальной помощи на основании социального контракта.
— Пакет документов очень внушительный. В связи с тем, что речь идет о малообеспеченных гражданах, думаю, некоторые из них не всегда могут подтвердить свой доход…
— В случае если гражданин не может подтвердить свой доход, так как имеет случайные заработки, он может отразить данный факт и заработок в своем заявлении. Такой заработок учитывается при расчете среднедушевого дохода гражданина.
Гражданин по своей инициативе может предоставить иные документы, содержащие сведения, подтверждающие факты, наличие которых влияет на право назначения, размер государственной социальной помощи на основании социального контракта, условия социального контракта.
По выбору заявителя представление документов и информации, которые находятся в распоряжении учреждений, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области, муниципальными правовыми актами может быть осуществлено по запросу учреждения в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
— Ольга Викторовна, хотелось бы прояснить для наших читателей важный вопрос, чтобы не было путаницы. Чем социальный контракт отличается от пособия?
— Главное отличие в том, что социальный контракт— это договор между государством и гражданином и, как у любого договора, у него есть срок. Последний зависит от вида социального контракта. В случае заключения социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, то договор заключается не более чем на 12 месяцев.
— Может ли претендовать на заключение социального контракта человек, который уже зарегистрирован как индивидуальный предприниматель?
— Да, может. И индивидуальный предприниматель, и самозанятый. В случае если есть статус ИП и бизнес существует более года на момент подачи заявления, необходимо создать дополнительное рабочее место. Также возможно стать на учет как ИП или самозанятый уже после заключения социального контракта.
— А какие есть запреты при заключении социального контракта?
— Запрещается приобретать материальные ценности у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев, сестер), а также производить отчуждение приобретенных материальных ценностей путем продажи, дарения, передачи в аренду, обмена, взноса в виде пая, вклада или иным образом в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.
— Если человек открывает свое дело, кроме желания нужны и новые навыки и знания…
— В целях получения консультативных услуг, получения навыков осуществления предпринимательской деятельности гражданин обращается в государственное автономное учреждение Брянский областной «Центр оказания услуг «Мой бизнес», расположенное по адресу: 241023, г. Брянск, ул. Бежицкая, 54; тел. 8(4832) 58-92-77, e-mail: crp@mybiz32.ru.
Социальный контракт заключается после согласования и утверждения межведомственной комиссией программы социальной адаптации в срок не позднее 30 дней с момента подачи заявления.
Мероприятие было посвящено обеспечению защиты исторической правды. В ходе работы семинара ...
На сцене кинотеатрального центра «Эльдар» в Москве Брянский театр юного зрителя успешно ...
15 декабря на поляне Журналистов у мемориала в честь военных журналистов, погибших при ...
17 декабря в Брянске на одной площадке соберутся более 300 предпринимателей, федеральные ...
В Центральной детской библиотеке подвели итоги городского конкурса патриотических видеороликов ...
15 декабря в Брянске прошло торжественное собрание, посвященное 20-летию со дня образования ...
